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沾益区:以新发展理念引领经济社会高质量发展

时间:2022-09-18 03:29:58 | 浏览:2459

汇涓的珠江沃水千里,多彩的土地激情迸发。在马雄山南麓,曲靖中心城区北部,全方位推进高质量发展蹄疾步稳,建设共同富裕的沾益春潮涌动。沾益城市风貌——段汝立摄 新发展理念是实现高质量发展的“指路明灯”。沾益区始终立足自身改革发展实际,把新发展理

汇涓的珠江沃水千里,多彩的土地激情迸发。在马雄山南麓,曲靖中心城区北部,全方位推进高质量发展蹄疾步稳,建设共同富裕的沾益春潮涌动。

沾益城市风貌——段汝立摄

新发展理念是实现高质量发展的“指路明灯”。沾益区始终立足自身改革发展实际,把新发展理念贯穿到经济社会高质量发展的全过程,因地制宜提出“以党建引领发展、以经营的理念突破发展、以盘活资源撬动发展、以人民为中心保障发展”的思路,锚定“一城一区一地一枢纽”发展定位,实干担当、勇毅笃行,为“十四五”高质量发展迈好第一步、见到新气象。

沾益云能硅材年产40万吨有机硅项目——李春摄

以高质量党建引领发展

党建强,发展才有凝聚力。一年来,沾益区坚持把党的政治建设摆在首位,组织开展庆祝建党100周年系列活动,扎实开展党史学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,到各党委(党组)和村(社区)开展“四史”宣讲221余场次,覆盖15000余人,生动鲜活讲好中国共产党故事。持续推进“我为群众办实事”实践活动,解决“急难愁盼”问题11685件,全社会爱党爱国氛围更加浓厚。

建党100周年——杨俊鹏、郎梅摄

同时,全区不断夯实党建基础,聚焦解决基层治理难题,探索“一网群深”基层社会治理机制,突出基层“抓党建、抓治理、抓服务”的主责主业,按照“小网格、大治理”模式,构建共建共治共享的社会治理共同体;将“双报到双服务双报告”工作、“党员干部回乡办实事”、“万名干部规划家乡”行动和“我为群众办实事”活动有机融合,79个区级单位和党组织为社区解决实际困难400余件,党组织“组团式”服务435场次,2654名党员“志愿式”服务10060人次,推动党建引领基层治理高质量发展。

市委宣讲团到龙华街道清河社区扯寨村民小组向苗族群众宣讲党史——代欣华摄

广泛开展“我为群众办实事”实践活动——部门供图

此外,全区强化正风肃纪反腐,深化平安建设,持续推进政法队伍教育整顿、基层统战工作规范化建设。区、乡(镇)党委和村(社区)“两委”换届圆满完成,望海小学“清廉单元”成为全市清廉学校建设现场会唯一观摩点,政法队伍教育整顿取得明显成效,率先在全省开展巡察成效评估督查工作,各民主党派、群团组织桥梁纽带作用充分发挥,党管武装取得新进展。

深化平安沾益建设——区公安分局供图

扯寨彝族共庆新时代好生活——何曼菲摄

以经营的理念突破发展

一年来,沾益区坚定不移贯彻新发展理念,坚持把经营理念贯穿工作全过程,着力转方式调结构,优存量扩增量,全年预计完成地区生产总值360亿元,增长13.5%;规模以上固定资产投资增长14%,规模以上工业增加值增长26%,社会消费品零售总额增长18%,一般公共预算收入增长9.3%首破9亿元,多项主要经济指标好于全市乃至全省平均水平。

白水工业片区——李春摄

一年来,该区以经营的理念突破发展,强化创新引领,坚持以市场主体为中心,主导产业提质增效。工业势头强劲,“一园三片”综合配套更加齐全,以沾益工业园区为重要组成部分的曲靖高新技术产业开发区顺利获批,“园中园”建设有力推动优势产业集群化发展,云能投40万吨有机硅单体及配套项目、索通云铝90万吨阳极炭素等重大项目建成投产,索通云铝二期、远方生物等项目加快推进。农业稳中向好,生猪规模化养殖走在全市前列,“珠源益品”品牌知名度不断提升,培育国家级合作示范社2个、省级农业龙头企业4个,成功创成省级农产品质量安全县,建设高标准农田5.13万亩。商贸业欣欣向荣,一批特色商业街区、小型商业综合体持续激发城市经济活力,车站记忆项目丰富城市业态,曲靖电子商务创业园助推现代商贸物流产业发展。

农业项目——李春摄

该区还坚定不移深化改革,持续优化营商环境,加大招商引资力度。“放管服”改革持续深化,“项目代办”“一网通办”“扫码评作风”等举措有效提升服务质效,进一步优化提升营商环境。区建投集团整合重组挂牌,投融资能力明显增强。坚持园区和招商联动发展,实施园区配套基础设施项目6个,园区综合承载力明显提升。深入落实服务企业和项目统筹推进“三项制度”,大力开展“一把手”招商、市场化招商、专班招商,沾益有机硅产业在中国硅业大会上专场推介,德方纳米、华能澜沧江等34个优质龙头企业落户沾益。

珠源益品——蒋所昌摄

以盘活资源撬动发展

一年来,沾益区立足实际,探索建立盘活闲置资源方法路径,以盘活闲置多年的资源、变废为宝为基础提振经济,引导全区党员干部转变“等靠要”思想,坚持走新型城镇化、新型工业化道路,用市场经济思维,以盘活存量资源撬动发展,实现自力更生。

索通云铝90万吨阳极炭素项目——李春摄

逆水行舟不进则退。作为传统老工业基地,面对产业结构老化、生态环保任务重、财政日趋困难等现实境况,今年以来,沾益区在全面梳理排查闲置土地清单基础上,坚持一地一策,积极稳妥以盘活老厂矿、老国有企业、加油站等闲置土地资源为手段,进一步整合项目用地,解决好项目与土地供应之间的矛盾,为项目快速落地提供坚实保障。其中,沾益区依托现有煤焦化、煤气化、乙炔产能基础,打造以沾益工业园区“一园三片”花山片区有机硅和精细化工2个产业“园中园”为代表的产业转型升级典范,精细化工产业园一期开发用地1213亩,盘活曲煤焦化存量用地582亩。同时,在沾益区前达有限公司闲置土地上,通过拆旧建新方式,实施12吨/年危险废物资源化综合利用项目,可满足全市乃至滇东北绿色水电铝冶炼危废渣无害化处置需求。今年以来,沾益区盘活园区闲置工业用地2000亩,变资源存量为项目增量,园区“腾笼换鸟”迈出坚实步伐。

高标准农田——区农业农村局供图

带动农民增收,如何将“资源”变“资产”?沾益区找到了一条将土地资源合理转化的路径。2021年以来,沾益区大力盘活土地资源,组织实施土地整理项目6个,总投资42000万元,可垦造水田1.2万亩,通过土地平整、灌溉与排水、田间道路等工程大力推进基础设施建设,改善农业生产条件,提高土地资源的利用率,实现农业规模化、集约化发展,促进农民增收,让一片片撂荒地变成“希望田”。

西平街道九龙社区美景——段汝立摄

九龙社区游客纷沓而至——蒋所昌摄

与此同时,沾益区找准突破口,用市场经济思维探索建设以九龙印象城乡融合发展项目为代表的城乡融合发展示范区,因地制宜壮大农村集体经济、精准助力乡村振兴。西平街道作为沾益中心城区,在土地等各种资源使用已接近饱和的情况下,结合自身实际,充分发挥城乡结合部区位优势和交通优势,依托九龙社区、彩云社区等周边连片聚集的农家乐资源,将周边空置的废旧厂房、天生洞公园、闲置分散的土地资源进行整合、盘活,以产业为根本,将传统农家乐进行升级迭代。通过项目资金补助撬动、市场主体投资注入、村民入股参与等方式整合项目资金5000万元,构建以休闲度假、劳动实践、精品采摘、手工作坊、亲子活动、民俗体验为一体的乡村旅游业态,契合当前近郊游的趋势,产生了“虹吸”和“辐射”效应,吸引了大量游客,帮助村集体经济和农民增收,成为新兴的网红综合体,唤醒了沉睡资源,点亮了城郊经济。

沾益夜景——段汝立摄

车站记忆二期开街人头攒动——蒋所昌摄

无商不活,一个健康有活力的城市要以繁荣的商业经济为支撑。一年来,沾益区牢固树立经营理念,按照提升城市环境、盘活闲置土地、丰富城市业态、聚集消费人气的总体目标大力发展城市经济。盘活城乡闲置土地23宗,新建和改造了6条特色街区,“车站记忆”主题公园一期成为工业旅游网红打卡点,二期即将全新亮相,南盘江滨水绿廊迈出城市休闲和夜间经济带建设的坚实步伐,东盛东路等特色商业街区成为新的人气引爆点......种种经验表明,只有盘活闲置资源,利用存量实现增量,才能在转型升级过程中浴火重生、脱胎换骨。

东正街特色商业街区——蒋所昌摄

以人民为中心保障发展

没有一种情感,比温暖民心更动人。今年以来,沾益区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,坚持“群众出卷、党员干部答卷、百姓最终阅卷”的工作思路,把人民群众的“关注点”作为工作的“着力点”,在民生保障、社会服务、基层社会治理等领域交出一份份温暖人心的成绩单,一张张为群众谋民生福祉的“保障网”正在不断织密。

沾益西河公园美景——杨俊鹏摄

聚焦“一老一小”。沾益区从硬件完善、服务保障等方面综合施策,曲靖一中清源学校二期、太平幼儿园等10个项目建成,全区学校进一步优化布局调整,深入开展师德师风建设。曲靖市老年公寓和乡镇(街道)养老服务中心投用,“老年幸福餐桌”为老年人办起一个个温暖食堂。

教育水平持续提升——蒋所昌摄

紧盯“重点群体”。投资1700万元建成残疾人康复中心,建设完成全市首家县级盲人阅览室,6024名符合条件的残疾人申报享受残疾人两项补贴。巩固“两不愁、三保障”成果,全年救助城乡困难群众21.67万人(次),发放各类救助资金7519.47万元,让重点人群更直接、更实在地感受到获得感、幸福感、安全感。

养老服务能力逐渐提升——蒋所昌摄

激发“自治活力”。4200余名网格员在疫情防控、矛盾纠纷调解等领域发挥积极作用,处级领导包案、接访下访、联合调处等机制有效发挥作用,信访问题“减存量、控增量”专项行动常态化开展,一批批涉及群众切身利益的积案妥善化解,社会治安防控有效落实,社会大局和谐稳定。

网格员发挥大作用——蒋所昌摄

提档“基础设施”。万寿路、南盘江东岸截污干管工程等一批市政项目不断完善城市功能,18个小游园让群众出门见绿,老旧小区、棚户区“改扩翻”惠及3836户群众,高品质高层住宅小区加速推进,“三网五化”城乡供水一体化走在全市前列,硬化农村公路160公里,城乡面貌大为改善、城市品位持续提升。

大龙潭立交桥——张林山摄

2021年以来,沾益区财政民生支出占比达71.6%,投入衔接资金5833万元,实施项目100个,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实现良好开局。从解决入学难、上学难,到化解养老难、就医难,再到保障老百姓“菜篮子”“米袋子”“钱袋子”,一件件关乎群众冷暖的民生工程,折射出的是珠源大地的温度。

民族大团结——王蔓摄

历史时针指向2022,新年曙光照耀珠源大地。站在新起点,沾益区乘风破浪、苦干实干,踔厉奋发、笃行不怠,加快“一城一区一地一枢纽”建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

沾益城——朱正祥摄

通讯员 齐琦 何曼菲 蒋所昌

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