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声情并茂授课的年轻教师

9月9日，曲靖市马龙区马鸣中学校园内书声琅琅，讲台上英语老师缪元清声情并茂，与学生频频互动，传授着知识……整个课堂沉浸在知识的海洋中。

“‘区管校聘’改革，理顺了体制机制，老师们的精气神跟过去完全不一样了。”刚刚上任的校长赵路平感慨。

师资力量配置不均、教师队伍活力不强、优质教育资源不足……传统教育体制越来越不适应高质量发展的要求。今年以来，马龙区按照“三区一枢纽”发展定位，以教育人事改革为立足点，积极探索、稳步推进“区管校聘”实施，从制度层面打通教师自由流动的障碍，不断盘活教师资源，优化资源配置，释放办学活力，有效解决了城区“择校热”、乡村“学校弱”等长期存在的问题，切实有效促进了教育优质均衡发展。

召开教育改革大会

制度赋能，优化资源分配

箭在弦上，改革如何破局？今年初，马龙区将“区管校聘”列入年度重点改革任务，将教师编制岗位管理作为“区管校聘”的突破口，由区教育局对全区教师编制和岗位资源进行支配，统筹管理全区教师编制分配、交流轮岗，打破教师人事关系的桎梏，教师从“学校人”变为“系统人”。

“编制部门只管编制总量，人社部门只管岗位总量，在总量内我们根据学校工作实际需要将编制和岗位分配到各学校，并报编制和人社部门备案。今年通过教师竞聘，我们将教得好书的教师聘用在教学岗位上，将其他教师聘用在教辅工作和安排在工勤工作岗位上，将教师富裕学校剩余的教师聘用到教师紧缺的学校，全区67名教师实行自愿申请跨校聘用，75名教师自愿申请转岗安排在工勤工作岗位上，有效实现了教师资源的均衡配置。”马龙区教体局局长吴锋华如是说。“各校立足校情实际，制定本校岗位竞聘方案，采取校内、区内、组织调剂等多轮竞聘方式，使师资实现最优配置。”

教师手把手教学

绩效赋能，激发教师活力

如何让教师吃苦不吃亏？马龙区出台“区管校聘”绩效工资配套实施方案，同时，加大校内考核向教学一线、农村边远学校的倾斜力度，通过设立课时津贴、超课时津贴、顶岗代课津贴等项目和提高班主任津贴等手段，拉大教师收入差距，真正让多劳多得、优绩优酬在马龙区教体系统生根发芽，进一步激励教师担当重任，教好书、育好人。

“通过加大奖励性绩效工资的考核分配力度，有效解决了多年存在的‘干多干少一个样、干好干丑一个样’的问题，激发了教师教书育人的积极性。”马龙区教体局具体抓“区管校聘”的副局长介绍到。

同时，马龙区在“区管校聘”实施中建立健全教师岗位职称分配新机制，统筹调配全区教师岗位聘用和职称晋级，把原来学校的“小盘子”，变为全区的“大盘子”。区教育局根据师德修养、专业技能等，细化指标，制定职称申请规范，根据教师绩效考核，确定晋升名单，真正实现从“计划分配”到“学段竞争”的转变，从“论资排辈”到“比武打擂”的升华。

教师认真细致与学生互动交流

统筹赋能，助推教育均衡

在统筹推进义务教育教师“区管校聘”改革中，马龙区坚持“一盘棋”统筹，在“区管校聘”改革工作领导小组的统一领导下，区教育、编制、人社及财政等部门各司其职、联动实施，统筹调度各项工作，及时解决改革推进过程中出现的重大问题和矛盾。同时，不断细化完善工作方案，实现了岗位职责明确、工作量认定、教师评价、绩效考核、职称评聘等一系列改革的系统集成，切实有效保障了“区管校聘”改革的顺利实施，进一步助推教育均衡优质发展。

“改革过程中，‘区管校聘’改革工作领导小组成员亲自到学校进行调研，亲自修改方案，形成的方案经3次领导小组会议讨论、修改成熟后，提请区政府常务会议、区委常委会议审议，确保了实施方案的方向性、科学性和可操作性。”马龙区分管教育体育工作的副区长李进宇如是说。

“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。”政策制定人性化、竞聘流程公开化、绩效分配差别化、教师流动常态化……从“不想干”到“抢着干”。“区管校聘”的实施催生了马龙教师职业态度的转变，传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任在马龙区教师肩上越扛越实。

云南网通讯员 徐红兵 冯多多 应凤美 摄影报道